Incentivi, non c'è solo Rinaldi

Recentemente è esplosa una polemica sull'incentivo che è stato erogato al dott. Rinaldi direttore dell'azienda ospedaliera.
Un incentivo economico di tutto rispetto,  se però riusciamo ad andare oltre l'importo (probabilmente giustificato dalla posizione di grande responsabilità ricoperta dal dott. Rinaldi) , vediamo che l'incentivazione dei dipendenti pubblici, di tutti i livelli, è pratica assai diffusa.
Già da qualche mese, periodicamente mi imbatto in una serie di incentivi che vengono erogati, oltre alla normale remunerazione, ai dipendenti comunali a vario titolo e ciascuno per le proprie competenze d'ufficio.

Che cosa sono questi incentivi ???
Perchè vengono dati ???
Chi  li percepisce ???

Ho così  cercato di fare un po' di chiarezza.

Iniziamo dalla  LIQUIDAZIONE INCENTIVI D.LGS N. 163/2006 e S.M.I. -

Si tratta di incentivi alla progettazione interna delle opere pubbliche , cosa quanto mai meritoria, soprattutto visti gli altissimi costi per l'affidamento esterno della progettazione o per la direzione lavori.  La norma di riferimento per l’erogazione dell’incentivo alla progettazione, è l'art. 92, comma 5, del Codice dei contratti pubblici (D. Lgs. 163/2006) che così prevede:"Una somma non superiore al due per cento dell'importo posto a base di gara di un'opera o di un lavoro, comprensiva anche degli oneri previdenziali e assistenziali a carico dell’amministrazione, a valere direttamente sugli stanziamenti di cui all'articolo 93, comma 7, è ripartita, per ogni singola opera o lavoro, con le modalità e i criteri previsti in sede di contrattazione decentrata e assunti in un regolamento adottato dall'amministrazione, tra il responsabile del procedimento e gli incaricati della redazione del progetto, del piano della sicurezza, della direzione dei lavori, del collaudo, nonché tra i loro collaboratori. La percentuale effettiva, nel limite massimo del due per cento, è stabilita dal regolamento in rapporto all'entità e alla complessità dell'opera da realizzare. La ripartizione tiene conto delle responsabilità professionali connesse alle specifiche prestazioni da svolgere. La corresponsione dell'incentivo è disposta dal dirigente preposto alla struttura competente, previo accertamento positivo delle specifiche attività svolte dai predetti dipendenti; limitatamente alle attività di progettazione, l'incentivo corrisposto al singolo dipendente non può superare l'importo del rispettivo trattamento economico complessivo annuo lordo; le quote parti dell'incentivo corrispondenti a prestazioni non svolte dai medesimi dipendenti, in quanto affidate a personale esterno all'organico dell'amministrazione medesima, ovvero prive del predetto accertamento, costituiscono economie".

Recentemente sono stati concessi i seguenti incentivi di questo genere:

DETERMINAZIONE N. 579 DEL 07-11-2012

LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE E RECUPERO ALCUNE STRADE DEL TERRITORIO COMUNALE DI BONDENO

Visto il prospetto di liquidazione relativo ai lavori di asfaltatura e ristrutturazione di alcune strade del territorio di Bondeno – opere complementari (Ditta Ilmet) sottoscritto dal responsabile del procedimento, agli atti d’ufficio;

Ritenuto opportuno di provvedere al riguardo;

DETERMINA

Omissis

2) Di imputare la spesa di € 1.383,65 al cap. 41000/2 “Incentivi Merloni ristrutturazione strade asfaltate imp2010/2743 al lordo degli oneri, con imputazione del bilancio corrente che presenta la necessaria disponibilità.

3) L’IMPORTO DI € 1.383,65 va imputato i n percentuale sulle seguenti strade:

Pilastri – Via Farini 16% cod. inv. N. 222

Scortichino – Pista ciclabile 19% cod. inv. N. 940;

Bondeno – Via Granatieri di Sardegna 15% cod. inv. N. 155

Stellata – Via Ragazzi 30% cod. inv. N. 208

Zerbinate – Via Ferrarese 20% cod. inv. N. 13

DETERMINAZIONE N. 582 DEL 07-11-2012

LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE GIARDINI DI VIA PIRONI E DI PIAZZA A. MORO IN BONDENO

Visto il prospetto di liquidazione relativo ai lavori di riqualificazione giardini di Via Pironi e di Piazza A. Moro in Bondeno, sottoscritto dal responsabile del procedimento, agli atti d’ufficio ;

Ritenuto opportuno di provvedere al riguardo;

DETERMINA

omissis

2) Di imputare la spesa di € 2.613,56 al cap. 41000/2 - imp. 2010/2743 al lordo degli oneri, con imputazione del bilancio che presenta la necessaria disponibilità.

3) L’IMPORTO DI € 2.613,56 va imputato in percentuale sui giardini di Via Pironi e di Piazza A. Moro :

- cod. inv. N. 69 Via Pironi

- Cod. Inv. N. 85 Piazza A. Moro

DETERMINAZIONE N. 596 DEL 12-11-2012

ADEGUAMENTO ALLA NORMATIVA VIGENTE IN MATERIA DI PREVENZIONE INCENDI DEL COMPLESSO SCUOLA MATERNA ASILO NIDO E CUCINA IN BONDENO

Visto il prospetto di liquidazione relativo all’adeguamento alla normativa vigente in materia di prevenzione incendi del complesso scuola materna asilo nido e cucina in Bondeno sottoscritto dal responsabile del procedimento, agli atti d’ufficio ;

Ritenuto opportuno di provvedere al riguardo;

DETERMINA

omissis

2) Di imputare la spesa di € 620,00 al cap. 60205/3 – imp. 2010/1163 al lordo degli oneri, con imputazione del bilancio che presenta la necessaria disponibilità.

3) L’IMPORTO DI € 620,00 va imputato in percentuale su:

- scuola materna Bondeno - cod. inv. N. 63 50%

- asilo nido Cod. Inv. N. 48 50%

Ma i dipendenti dell'Ufficio Tecnico non sono gli unici ad avere diritto agli  incentivi, è il caso ad esempio del segretario generale e del suo vice:

DETERMINAZIONE N. 503 DEL 09-10-2012

DIRITTI DI SEGRETERIA E ROGITO Liquidazioni quote spettanti 3° trimestre 2012.

Premesso che sui contratti a rogito del segretario o del vice segretario comunale, vengono riscossi i diritti di seguito denominati diritti di rogito, secondo la L. 08.06.1962,n.604 con l’attribuzione al rogante di una quota pari al 75 % del 90 % sul totale e fino ad un massimo di 1/3 dello stipendio annuale in godimento al segretario;

omissis

DETERMINA

Omissis

2) di liquidare per le causali espresse in narrativa,

a) al segretario comunale dott.ssa Daniela Ori la somma di €. 847,87 quale quota parte dei diritti di rogito di sua spettanza relativi al 3° trimestre 2012;

b) al vice segretario comunale sig.ra Antonella Moretti  la somma di €. 781,37 quale quota parte dei diritti di rogito di sua spettanza relativi al 3° trimestre 2012;

c) all’ex Agenzia Autonoma per la Gestione dell’Albo dei Segretari Comunali e Provinciali , presso la Prefettura di Bologna la somma di €. 269,75 omissis

Anche il personale della scuola materna ed asilo nido ha il suo incentivo ....

DETERMINAZIONE N. 650 DEL 06-12-2012

Oggetto: Liquidazione e corresponsione dell'incentivo per attività integrativa Centro Estivo 2012 a tutto il personale docente e non docente del Servizio Asilo Nido

omissis

Richiamato altresì il co.5 del ridetto art. 31, a termine del qual è previsto che attività ulteriori rispetto a quelle definite nel calendario scolastico possono essere previste a livello di ciascun Ente in sede di concertazione, per un periodo non superiore a quattro settimane e che gli incentivi economici di tali attività siano definiti in sede di contrattazione integrativa utilizzando le risorse stabili di cui all’art.31, co 2, del CCNL 22/01/2004;

omissis

Ritenuto, di dare applicazione alle disposizioni contenute nell’art. 9 del CCDI valido dal 18/09/2006, di dare a tutto il personale docente e non docente, impegnato nell’attività integrativa del Centro Estivo il compenso economico ivi stabilito da corrispondere in base alle giornate di effettiva presenza

Considerati gli eventi sismici che hanno colpito il territorio comunale nello scorso mese di maggio, che hanno comportato la sospensione dell’attività educativa dal 21/05/2012 al 25/06/2012 e che durante il suddetto periodo il personale educativo e non educativo è stato impiegato in altre attività connesse all’emergenza sismica

Preso atto che dal 26/06/2012 al 06/07/2012 l’asilo nido ha ripreso l’attività ordinaria presso la tensostruttura fornita dal Ministero dell’Interno e che dal 09/07/2012 al 05/09/2012 è stato attivato il centro estivo per i bambini frequentanti il nido con la sola sospensione nelle due settimane dal 13 al 24 agosto come disposto dall’ordinanza del Sindaco 1418/2012;

omissis

Preso atto che il centro estivo si è svolto dal 9 luglio al 10 agosto e dal 27 agosto al 5 settembre presso la tensostruttura;

omissis

Ritenuto quindi di corrispondere e liquidare a ciascun dipendente indicato nell’apposito prospetto che il Dirigente del Settore Socio scolastico indirizzerà al responsabile dell’ufficio paghe la quota individuale a ciascuno dovuta, dando atto che la spesa complessiva prodotta dalla presente corresponsione trova la necessaria disponibilità finanziaria sul corrispondente fondo annuale destinato all’incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività;

DETERMINA

omissis

2.di corrispondere e liquidare a tutto il personale docente e non docente indicato nell’apposito prospetto che il Dirigente del Settore Socio scolastico indirizzerà al responsabile dell’ufficio paghe la quota individuale a ciascuno dovuta;

3.di imputare la spesa connessa a tale corresponsione pari a complessivi € 4.724,74 nel modo seguente:

- per € 3.749,79 al cap. 13531 “Indennità accessorie personale asilo nido” imp. N. 1770

- per € 974,95 al cap. 13520 “Oneri rilessi personale di ruolo asilo nido” imp. 1805 del bilancio, esercizio in corso, che presentano la necessaria disponibilità;

Ovviamente ci sono anche altri dipendenti che percepiscono incentivi, ma per ora mi fermo qui.

Certo è un gran bell'andare quello degli incentivi..... e non c'è solo il "povero" dott. Rinaldi