L'esperto domanda

Lo scorso venerdì  nel mio studio, un cliente mi chiedeva il significato dell' acronimo della nuova tassa TASI, ovvero TAssa Servizi Indivisibili. 

E così ci siamo chiesti quali fossero i servizi indivisibili forniti dal comune, dopo una rapida ricerca su google ho trovato la seguente definizione

  I «servizi indivisibili» sono le attività dei Comuni che non vengono offerte «a domanda individuale», come accade per esempio nel caso degli asili nido o del trasporto scolastico. Si tratta, quindi, di una serie di servizi molto ampia, come per esempio l'illuminazione pubblica, la sicurezza, l'anagrafe, la manutenzione delle strade ecc.  (fonte sole 24ore)  

Per nulla rassicurato da questo chiarimento, il mio cliente, che è proprietario di diversi immobili nel comune di Bondeno, mi chiede ma quali sono,  nel dettaglio i costi dei servizi presi a supporto dal Comune per determinare l'aliquota TASI massima (3,3 per mille).

Facilissimo rispondo ho qui la delibera del consiglio comunale che a tal proposito è chiarissima

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n° 40

Oggetto: ISTITUZIONE DEL TRIBUTO PER I SERVIZI INDIVISIBILI (TASI) ED

                 APPROVAZIONE ALIQUOTE ANNO 2014

L'anno duemilaquattordici, addì tredici del mese di maggio alle ore 21:00

omissis

Ritenuto necessario individuare i servizi indivisibili ed i relativi costi, alla cui

copertura parziale pari al 79,10% la TASI è diretta, intendendo per costi le spese

previste nel bilancio di previsione per l’anno 2014 per le seguenti tipologie:

TIPOLOGIA DI SPESA	IMPORTO
Pubblica illuminazione	715.100,00
Manutenzione ordinaria strade	374.344,20
Funzione settore sportivo e ricreativo	194.857,75
Funzione relativa alla cultura e beni culturali	312.047,61
Tutela del verde e servizi relativi all’ambiente	147.683,91
Totale spese	1.744.033,47

E così cominciamo a leggere insieme i servizi indivisibili, e cioè quelli che non sono a domanda individuale.... 

Bene  la pubblica illuminazione, 

bene la manutenzione strade, 

ma il settore sportivo ricreativo ...???

Le funzioni relative alla cultura ...????

Questi non mi sembrano servizi indivisibili, anzi ne sono (quasi)  sicuro! 

Questi sono proprio servizi a "domanda individuale", tanto più che ricordo benissimo una tabella nel prospetto di bilancio (preventivo o consuntivo non ricordo) dove è prevista una copertura minima per legge.

Detto fatto accesso al sito del Comune di Bondeno  ed alla "fantomatica" relazione di fine mandato del sindaco Fabbri 

http://www.comune.bondeno.fe.it/files/Relazione-Fine-Mandato-Definitiva-c.c..pdf

pagina 12 troviamo servizi a domanda individuale :

troviamo sia funzioni relative al settore sportivo ricreativi: Centro Bihac, Palestre scolastiche e centri ricreativi, sia funzioni relative alla cultura come la gestione dei musei e della biblioteca.

A quel punto il mio cliente, un po' preoccupato, mi ha chiesto: 

" ma siamo proprio sicuri che sia giusto e corretto imputare tutti i costi della funzione Settore Sportivo Ricreativo e della Funzione Cultura e Beni Culturali  tra i costi per i servizi indivisibili su cui calcolare la copertura della TASI ?"

Io non  ho saputo dargli una risposta e così mi è venuta in mente una "vecchia" rubrica del "Sole 24 ore" del lunedì che si chiamava appunto "L'esperto domanda" dove gli esperti del sole chiedevano lumi alla pubblica amministrazioni su questioni particolarmente controverse, e così ho pensato di fare io.

Quindi rivolgo il quesito del mio cliente in primis 

Al signor Sindaco del Comune di Bondeno

e per l'opportuna conoscenza

Al presidente del Consiglio Comunale di Bondeno in carica alla data del 13.5.2014

Al segretario Generale del Comune di Bondeno

Al dirigente del Settore Finanziario

Al presidente del Collegio dei Revisori del conto 

" E' giusto e corretto imputare tutti i costi della funzione Settore Sportivo Ricreativo e della Funzione Cultura e Beni Culturali  tra i costi per i servizi indivisibili su cui calcolare la copertura della TASI ?"

Rimango in fiduciosa attesa di una esaustiva risposta.