Un intervento per adeguare e mettere a norma il centro sportivo e il bar annesso. Dopo il progetto approvato a dicembre 2025 e l'affidamento dei lavori, arrivano una rimodulazione del quadro economico e una perizia di variante. Il costo complessivo resta di 82.000 euro, ma alcune lavorazioni cambiano e gli imprevisti vengono azzerati.
Torniamo a occuparci del centro sportivo di Pilastri, una struttura sulla quale ci eravamo già soffermati in precedenti articoli di EL10.
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La vicenda merita un aggiornamento perché, dopo la deliberazione di Giunta n. 195 del 5 novembre 2026, è stata pubblicata anche la determinazione n. 1170 dell'11 novembre, con la quale il Settore Tecnico ha approvato formalmente la perizia suppletiva e di variante n. 1.
Proviamo a ricostruire i passaggi.
Da dove siamo partiti: il progetto da 82.000 euro
Con la deliberazione di Giunta n. 239 del 10 dicembre 2025 era stato approvato il progetto esecutivo per l'adeguamento e la messa a norma del centro sportivo di Pilastri e dell'edificio adibito a bar.
L'intervento prevedeva, in particolare, lavori di adeguamento funzionale del bar e interventi sugli spogliatoi collegati alla palestra coperta, anche in vista dell'acquisizione del parere di conformità antincendio.
Il quadro economico complessivo era di 82.000 euro, finanziato attraverso un mutuo di 70.000 euro e altre risorse comunali.
I lavori sono stati affidati alla società MEI Tecnologie e Costruzioni Srl per un importo contrattuale iniziale di 57.801,23 euro, al netto dell'IVA.
Il contratto è stato stipulato il 26 febbraio 2026 e i lavori sono stati consegnati il 18 giugno.
La prima modifica: la deliberazione n. 195
Con la deliberazione n. 195 del 5 novembre 2026 la Giunta ha approvato una rimodulazione del quadro economico dell'intervento.
Tra le modifiche compare anche l'inserimento di 630 euro per i diritti amministrativi dei Vigili del Fuoco, necessari per la pratica relativa alla conformità antincendio.
La somma complessiva del progetto rimaneva invariata a 82.000 euro, ma la rimodulazione riduceva le disponibilità inizialmente previste per imprevisti e altre economie.
Un passaggio che, alla luce della successiva determinazione, assume un significato ancora più concreto: il quadro economico viene utilizzato per finanziare le ulteriori lavorazioni che si sono rese necessarie durante l'esecuzione.
Arriva la variante: che cosa cambia nei lavori?
La determinazione n. 1170 dell'11 novembre approva la perizia di variante redatta nell'ottobre 2026 dal direttore dei lavori, ing. Giacomo Bertasi.
Le modifiche riguardano diversi aspetti dell'intervento:
Pavimentazione del bar: viene eliminata la nuova pavimentazione in vinilico e vengono stralciate le relative lavorazioni.
Bagni del bar: il divisorio in elementi lignei viene demolito e ricostruito in muratura, con le necessarie opere di intonacatura, rasatura e tinteggiatura.
Impianto idrosanitario: vengono aggiunte cassette di risciacquamento, sostituita la rubinetteria prevista con rubinetti temporizzati e predisposta l'adduzione idrica per il banco bar.
Illuminazione: viene corretto il numero degli apparecchi di illuminazione di emergenza rispetto agli elaborati grafici e vengono inserite lastre tra gli apparecchi illuminanti e il controsoffitto della sala bar.
Riscaldamento: vengono sostituiti due vecchi ventilconvettori del bar, non funzionanti e risalenti al 1980, con nuovi apparecchi di resa termica analoga.
Sono modifiche di diversa natura: alcune comportano la rinuncia a lavorazioni inizialmente previste, altre introducono interventi aggiuntivi o sostituiscono elementi che si sono rivelati non funzionanti.
Quanto costa la variante?
L'incremento dell'importo contrattuale è pari a 1.336,15 euro, al netto dell'IVA, per una maggiore spesa complessiva di 1.469,77 euro.
L'importo dei lavori affidati all'impresa passa quindi da 57.801,23 a 59.137,38 euro, sempre al netto dell'IVA.
La variante viene qualificata dal Comune come modifica contrattuale non sostanziale, ai sensi dell'articolo 120 del decreto legislativo 36/2023, con un'incidenza dichiarata del 2,31% sull'importo originario del contratto.
Non vengono richiesti ulteriori stanziamenti: la maggiore spesa viene coperta utilizzando le risorse già presenti nel quadro economico dell'opera.
Ma c'è un particolare da osservare: nel nuovo quadro economico gli imprevisti risultano azzerati e scompaiono anche le economie derivanti dal ribasso d'asta. In altre parole, le disponibilità che inizialmente costituivano un margine per eventuali necessità vengono interamente riassorbite nella nuova distribuzione delle somme.
Il costo complessivo dell'intervento rimane dunque di 82.000 euro, ma il margine residuo per ulteriori imprevisti non risulta più previsto.
I lavori erano già iniziati da tempo
La determinazione n. 1170 fornisce anche alcuni dati sulla cronologia dell'esecuzione.
Il primo Stato di Avanzamento Lavori risulta emesso il 28 luglio 2026 per 37.739,11 euro. A questo è seguito un certificato di pagamento di 37.550,41 euro.
La variante arriva quindi quando i lavori sono già in corso e una parte significativa dell'intervento è stata contabilizzata.
Questo dato non significa, di per sé, che vi siano irregolarità. Le modifiche in corso d'opera sono previste dalla normativa e possono essere necessarie per risolvere problemi tecnici emersi durante l'esecuzione.
Resta però una questione di interesse per i cittadini: alcune delle esigenze che hanno portato alla variante riguardano elementi che sembrano riconducibili alla normale verifica dello stato dell'immobile e degli impianti, come i ventilconvettori del 1980 non funzionanti o la diversa configurazione dei bagni.
Sarebbe interessante capire se queste necessità fossero già conoscibili nella fase di progettazione oppure se siano emerse soltanto durante i lavori.
Il punto da non perdere di vista
La vicenda del centro sportivo di Pilastri non si esaurisce nella cifra relativamente contenuta della variante.
Il progetto nasce con l'obiettivo di adeguare e mettere a norma una struttura sportiva e il relativo bar. Per i cittadini e per chi utilizza l'impianto, il risultato importante non è semplicemente aver speso gli 82.000 euro previsti, ma poter disporre di una struttura effettivamente funzionante, sicura e conforme alle prescrizioni necessarie.
La determinazione richiama il parere di conformità antincendio e registra il pagamento dei diritti ai Vigili del Fuoco. È un passaggio importante, ma il pagamento dei diritti e la presentazione della pratica non equivalgono, da soli, all'avvenuto rilascio del parere o alla conclusione dell'iter di conformità.
Anche questo sarà un aspetto da seguire.
In conclusione, il progetto di Pilastri procede, ma non senza modifiche rispetto alle previsioni iniziali. Il quadro economico resta fermo a 82.000 euro, mentre cambiano alcune lavorazioni e vengono assorbite le somme inizialmente destinate agli imprevisti.
Per EL10 il punto è semplice: quando si interviene su una struttura pubblica, soprattutto se l'obiettivo dichiarato è la messa a norma, il risultato deve essere valutato sulla base di ciò che sarà effettivamente realizzato e della sua piena funzionalità. Non soltanto sulla base dell'importo stanziato o della conclusione formale dei lavori.
