ALBO PRETORIO EL10 - le decisioni amministrative spiegate ai cittadini

L'Albo pretorio è la sezione dei siti informatici delle amministrazioni e degli enti pubblici dove vengono pubblicate le deliberazioni, le ordinanze, i manifesti e gli atti che devono essere portati a conoscenza del pubblico per disposizione di legge o di regolamento. In questo spazio intendo pubblicare e spiegare alcuni degli atti pubblicati sull'Albo Pretorio del Comune di Bondeno. Le spiegazioni sono necessariamente frutto di una lettura e di una semplificazione personale degli atti. I documenti originali restano sempre il riferimento.”

lunedì 8 ottobre 2012

LA BANDA DEL BUCO

Un caro amico, mi faceva notare come il "Buco di Bilancio" di quest'anno non sia stato il primo;
già l'anno scorso il sindaco Fabbri e la sua Giunta,  hanno perso il conto delle spese correnti e sono stati costretti a ricorrere al riequlibrio settembrino del bilancio.


Così dopo una breve ricerca ho "riesumato" la delibera del Consiglio Comunale n°52 del 29.09.2011. dal titolo :

 SALVAGUARDIA EQUILIBRI DI BILANCIO - STATO ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI (ART. 193 TU 267/2000).





I N C R E D I B I L E    ! ! ! ! ! !







già lo scorso anno i nostri amministratori avevano "causato " un buco di ben 
379.193,62 euro
 così dettagliati in delibera:


        
Minori entrate correnti
201.773,39



Maggiori spese correnti
102.420,23



Minori quote capitale mutui
0,00



Minori entrate concessioni edilizie per parte corrente
75.000,00



SQUILIBRIO
379.193,62






E sapete come hanno ripianato il buco l'anno scorso, prendendo i soldi destinati agli investimenti ed al sostegno del commercio, e più precisamente:


  • Utilizzando l'avanzo di amministrazione dell'anno precedente (2012) per euro 264.857,65, che era destinato ad investimenti (*) ;
  • Utilizzando il contributo provinciale di euro 112.249,29 destinato al sostegno del commercio nel 2010;
  • Utilizzando il contributo provinciale di euro 2.086,68 destinato al sostegno del commercio nel 2010;



(*) ecco gli investimenti che i nostri amministratori si sono mangiati  e
non sono stati            realizzati:

OGGETTO
IMPORTO PREVISTO
Riqualificazione spazi ed aree turistiche
20.000,00
Nuovi impianti di pubblica illuminazione
20.000,00
Manutenzione straordinaria cimiteri
50.000,00
Acquisto arredi ed attrezzature
5.000
Acquisto telecamere
20.000,00
Obiettivo sicurezza
12.377,52
Verifiche statiche ed impiantistiche su plessi scolastici
25.000,00
Sistemazione ex liceo
10.000,00
Sistemazione Palazzo Mosti
30.000,00
Manutenzione cucina Santa Bianca
30.000,00
Acquisto colonnine idranti
3.000,00

Non tutti i consiglieri comunali hanno votato a favore di questo scempio,  riporto di seguito gli estratti di due interventi presi dal verbale della riunione del consiglio comunale :

Consigliere  Nardini (PD). Rileva il problema importante sollevato dal punto di vista contabile: siamo costretti ad un intervento correttivo per la parte corrente; si sarebbero dovute tagliare le spese correnti e non utilizzare l’avanzo di amministrazione.
Il problema più grave è però quello legato al patto di stabilità: con quest’operazione si propongono minori investimenti e un ulteriore rallentamento dei pagamenti.
Sottolinea quanto sia sbagliato tagliare il piano investimenti per rientrare nella maggior spesa di promozione del territorio.
Cosa stiamo promovendo sul territorio se continuiamo a perdere gli abitanti? Non ci si può accontentare di sopravvivere, bisogna invertire la direzione promovendo più servizi, più politiche di sviluppo, più prospettive.
Siamo l’unico Comune in queste condizioni; i servizi vanno gestiti meglio. Magari in Associazione. E’ ovvio che i tagli fanno male, ma bisogna spendere in maniera diversa quello che c’è a disposizione. - omissis -


Cons. Aleotti (Io voto per Bondeno): Il parere dei Revisori richiama ad uno squilibrio prevedibile, per rispettare il patto di stabilità si è reso necessario ricorrere all’avanzo con un’operazione non corretta; il collegio dei revisori sottolinea, inoltre, come con quest’operazione si peggiorerà il patto di stabilità e i pagamenti saranno procrastinati: questo mi fa dire che in questo modo si bloccherà l’economia.

Perché è nata questa necessità? Questa operazione si è resa necessaria per le minori entrate correnti (previsioni sbagliate?).

Era necessaria una previsione più coerente, le maggiori spese non sono d’altra parte spese incomprimibili.
Si potevano fare scelte diverse, mentre le scelte di quest’Amministrazione hanno portato a questo squilibrio, sono state tutt’altro che lungimiranti; vi è stata poca capacità progettuale, errori di preventivo. - omissis -



La seduta si è poi conclusa con la  votazione :Messa ai voti la proposta di deliberazione afferente alla salvaguardia degli equilibri di bilancio e allo stato di attuazione dei programmi (ai sensi dell'art. 193 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267) questa ottiene il seguente risultato espresso in modo palese:
Consiglieri assegnati all'Ente, ed in carica n.20, oltre il Sindaco
Presenti n. 19, Votanti n. 19
Voti a favore n. 12
Voti contrari n. 7 – Ferron, Nardini, Massari, Poletti, Tralli Micai (PD) e Aleotti (Io voto per Bondeno)

Astenuti n. --

domenica 7 ottobre 2012

Supplemento domenicale "il valore delle idee"

Come tutti i quotidiani che si rispettino anche il nostro blog, questa settimana, si vuole dotare del suo supplemento domenicale. Dedicato alla cultura ed all'approfondimento.


L'occasione ci è offerta da una bellissima storia emiliana, ferrarese, ma anche ( con un po' di campanilistico orgoglio)  bondenese, sto  parlando di Camilla Ghedini - giornalista free lance - e della sua iniziativa "20.000 libri per i terremotati" .

L'idea lanciata via twitter dalla "nostra" brillante Camila il 30 maggio scorso, all'indomani della seconda scossa di terremoto  ha raccolto l'adesione di numerose case editrici e l'attenzione dei media nazionali.

E così l'idea che originariamente era stata pensata per gli sfollati delle tendopoli, si è trasformata in un progetto più articolato, visto il rilevante numero di volumi giunti.


Durante l'estate Camilla Ghedini si è occupata direttamente della catalogazione , della suddivisione e  della consegna di ben  8.298 libri ai centri terremotati del Ferrarese, Mantovano, Modenese e  Reggiano .
 Sono seguiti gli altri  (ad oggi sono più di 21.000 in totale) , destinati al patrimonio collettivo dei Comuni del Ferrarese colpiti dal sisma (Ferrara, Bondeno, Vigarano Mainarda, Poggio Renatico, Mirabello, Sant'Agostino).

Le varie fasi del progetto “Terremoto Emilia 2012” e gli aderenti - cui vanno aggiunti almeno 200 privati - sono presenti sul sito internet www.ufficiostampaferrara.com, alla sezione http://www.ufficiostampaferrara.com/terremoto-emilia-2012.

Dell'iniziativa si è occupata la stampa locale   http://www.estense.com/?p=248850 e martedì   9 ottobre, in Castello a Ferrara, alla presenza dei vertici della Provincia e dei sindaci del territorio, si terrà una conferenza stampa con l'illustrazione del report definitivo dell'iniziativa, che sembra possa avere nuovi sviluppi.

Credo che Camilla abbia dato una tangibile dimostrazione del valore di un' idea, soprattutto quando è buona.

Cammilla Ghedini in azione .

sabato 6 ottobre 2012

Pubblicazione fai da te !!!

Noioso come una mosca e Testardo come un mulo, ma soprattutto ringalluzzito dai recenti successi dei cittadini di Mirabello /la-cultura-della-trasparenza-si-diffonde.html     , ho deciso di passare dalle parole ai fatti.

Se Maometto non va alla montagna, la montagna andrà da Maometto !!!


E così ho fatto mi sono procurato la determinazione dirigenziale n° 441 del 4 settembre 2012, quella che era stata pubblicata (per finta, come dicono i bambini) senza nessun documento disponibile.





Ed ora mi compiaccio di pubblicarla integralmente, cosa che il comune non è riuscito a fare :




















Come potete leggere, il dirigente del settore tecnico arch. Fabrizio Magnani , dopo aver premesso che varie associazioni del territorio provvedono direttamente allo sfalcio erba delle aree da loro utilizzate (n.d.r. e vorrei ben vedere!!!)  e che le stesse hanno sempre ricevuto da CMV Servizi S.r.l. un contributo spese per l'espletamento delle attività di cui sopra,  (n.d.r. lo sfalcio del loro prato ???? lo voglio anch'io il contributo da CMV !!! )  e dopo aver considerato che il comune ha incassato da CMV servizi srl  la somma di  15.000,00  euro da ripartire tra le Associazioni  (n.d.r. ma se CMV ha così tanti soldi perché non abbassa le bollette a tutti ???) ha ritenuto di procedere in merito e determina di dividere i 15.000 euro di CMV tra le seguenti associazioni:
      • Mercatino di Stellata                             €.    2.000,00
      • Dog Estense                                        €.    1.000,00
      • Comitato festeggiamenti Gavello          €.    1.000,00
      • Ass. Turismo e Territorio Stellata          €.      850,00
      • Centro Ricreativo e Culturale Pilastri     €.   4.000,00
      • Ass. Culturale Stellata 97                      €.    2.000,00

L'arch. Magnani (n.d.r. ma chissà perché il dirigente del settore tecnico deve occuparsi di contributi ad associazioni culturali ??? forse per l'attrazione territoriale dell'assessore ai lavori pubblici ???)
ha prima incassato il contributo CMV sul capitolo delle entrate 9060  e impegnato il capitolo delle spesa 101000    







Leggendo questa determinazione mi è venuta in mente il presidente  Mimmo Turano , chi è lo potrete vedere cliccando su questo link   /trapani-provincia-finanzia-terza-edizione-della-sagra-che-non-esiste/370934/                          .

venerdì 5 ottobre 2012

Terremotati, abbandonati e tassati

Lo immaginavo, il cuore me lo diceva.
Lo Stato, ci abbandonerà al nostro destino, dovremo risollevarci da soli da questa catastrofe.
Magari ....ed invece lo Stato non ci abbandona, vuole i soldi delle tasse, delle assicurazioni e dei mutui "sospese"  tutti e subito. Un bello schiaffo alla Comunità Emiliana, che è sempre corsa in soccorso di tutte le popolazioni colpite da ogni genere di calamità, ed oggi nel momento del bisogno, riceve solo calci in faccia da questi straccioni di governanti .
Affinché possiate capire da dove viene la mia amarezza  vi riproduco due comunicati, che a mio modo di vedere rendono l'idea dell'ingiustizia che stiamo subendo
Sisma, mancata proroga al pagamento delle tasse. Le Associazioni imprenditoriali: “Inaccettabile”
E’ gravissimo il segnale che arriva sul nostro territorio con la mancata decisione da parte del Governo di concedere una proroga al giugno 2013 relativamente al saldo degli adempimenti fiscali per cittadini e imprese delle zone del modenese devastate dal sisma. “E’ decisamente inaccettabile – fanno sapere Confesercenti Modena, Confcommercio Fam, Confartigianato Lapam e Cna.com – quanto deciso dall’Esecutivo per cittadini e realtà imprenditoriali terremotate riguardo al pagamento delle tasse. Si costringe in questo modo chi ha subito danni o che vive situazioni di precarietà e sofferenza a dovere ricorrere al prestito bancario per saldare i propri conti con l’Erario. In pratica si scarica il problema su banche, imprese e cittadini del territorio”.
A vuoto, quindi, è andata la proposta formulata a suo tempo dalle nostre Associazioni e sostenuta dal Commissario straordinario della Regione Emilia Romagna Vasco Errani di sospendere i pagamenti fino alla metà dell’anno prossimo. Proposta lo ricordiamo – apprezzata dal Ministro dell’Ambiente Corrado Clini e sulla quale non era mancato nemmeno l’interessamento del Ministro dell’Agricoltura Mario Catania – che avrebbe consentito almeno una concreta boccata di ossigeno alle imprese oggi in grave difficoltà. “E’ arrivato invece un ‘contentino’ di nessun aiuto, praticamente una “beffa”, di fronte alla criticità della situazione – aggiungono le associazioni riferendosi ai 15 giorni in più concessi, cioè fino al 16 dicembre del 2012 – Fermo restando quindi – ribadiscono le Associazioni – che l’impatto sull’indotto economico che il terremoto ha avuto in Emilia e sul territorio modenese in particolare è stato devastante, ricordiamo che solo pochi anni addietro, in altre realtà del Paese sempre colpite dal sisma, il trattamento e le proroghe inerenti al pagamento degli adempimenti fiscali sono stati ben diversi. Ci appelliamo pertanto al Governo affinché riconsideri nuovamente ed attentamente la situazione in cui si trovano imprese e cittadini dopo il terremoto del maggio 2012, invitandolo fermamente a modificare il dispositivo, prorogando almeno al 30 giugno 2013 il pagamento delle tasse. È necessario inoltre, prevedere una rateizzazione, così da offrire una certezza concreta di ripartenza alle imprese del territorio”.
Ma l’appello, Confesercenti Modena, Confcommercio Fam, Confartigianato Lapam e Cna.com lo estendono pure ai parlamentari di qualsiasi schieramento politico come alle istituzioni regionali e locali: “Così da indurre il Governo ad un ritorno sui propri passi e cambiare il provvedimento nell’arco di poco tempo. C’è in gioco una parte importantissima del sistema produttivo ed economico della provincia. Se anche il pagamento delle tasse contribuisce ad alimentare l’incertezza in cui già ci troviamo, la situazione rischia di peggiorare drasticamente. Non si può dunque prescindere da una proroga almeno fino al giugno 2013, del pagamento degli adempimenti fiscali: le imprese hanno necessità assoluta pur nella difficoltà estrema in cui si trovano di cercare di pianificare la propria ripartenza, il proprio futuro. Ma oltre alla proroga serve anche un meccanismo di rateizzazione chiaro ed univoco, non incerto e aleatorio come quello ipotizzato dall’esecutivo”.

da Sassuolo 2000 quotidiano on line http://www.sassuolo2000.it/2012/10/05/sisma-mancata-proroga-al-pagamento-delle-tasse-le-associazioni-imprenditoriali-inaccettabile/

Tasse terremoto entro il 16 dicembre, Regione "in sostanza" soddisfatta

Errani e Muzzarelli: accolta la nostra proposta sui mutui con interessi a carico dello Stato

BOLOGNA- Per quanto riguarda la sospensione delle tasse nei territori colpiti dal sisma, “il Governo ha sostanzialmente accolto la proposta” avanzata dalla Regione Emilia-Romagna, che aveva chiesto il rinvio a giugno 2013. Lo afferma l’assessore regionale alle Attività produttive, Giancarlo Muzzarelli, in una nota congiunta col governatore e commissario per la ricostruzione, Vasco Errani, sui nuovi provvedimenti presi dal Governo. Più esattamente, sul tema relativo al pagamento delle tasse e imposte per le imprese colpite dal sisma, “il Governo ha sostanzialmente accolto la proposta fornendo questa soluzione- spiega Muzzarelli- si mantengono formalmente in essere le date di scadenza già previste per i pagamenti, ma le aziende potranno corrispondervi attraverso finanziamenti bancari concessi dalla cassa depositi e prestiti, con interessi a carico dello Stato. Dal giugno 2013 le imprese restituiranno ratealmente tale prestito. Si conferma, inoltre, lo slittamento del pagamento dell’Imu al 2014”.
Ieri, inoltre, il Governo ha approvato con decreto legge “ulteriori disposizioni per il sisma del maggio 2012”, firmando un protocollo con i commissari per la ricostruzione. “Il lavoro fatto fino ad oggi ha portato ad ottenere risposte importanti per i territori colpiti dal sisma. I fondi stanziati, che ammontano ormai a oltre nove miliardi, le regole di accesso ai contributi, i soggetti che possono avere il contributo e le modalità semplificate di erogazione, ci consentono di avere un quadro positivo della situazione”, commenta Errani.
“E’ un passo in avanti significativo", prosegue il governatore. "Sappiamo che non basta, perché quello che abbiamo costruito deve diventare operativo. Per questo chiediamo al Governo di fare in fretta e trasformare le leggi in atti e gli atti in autorizzazioni e finanziamenti”, aggiunge. La firma del protocollo d'intesa legificato nel decreto tra i commissari alla ricostruzione ed il Governo, come spiega viale Aldo Moro, consente di avere una fonte primaria per assicurare l'accelerazione delle ordinanze da parte dei commissari, per sostenere il rilancio delle imprese e la loro ricostruzione, insieme alle abitazioni civili.
“Possiamo così concretizzare il grande lavoro preparatorio fatto dalla Regione e dal Comitato istituzionale, assieme ai sindaci e ai presidenti delle Province- afferma Muzzarelli- è importante che il decreto abbia corretto, su nostra richiesta, precedenti vuoti normativi, consentendo così il finanziamento di capannoni, impianti, macchinari, cui si aggiungono gli interventi per l’abitazione principale, seconda casa e case in comodato d’uso al 50%, purché l’alloggio venga affittato in via prioritaria a chi ne ha l’esigenza nelle zone colpite dal sisma”.
CDM: TASSE PAGATE ENTRO IL 16 DICEMBRE
Colpo di scena al Consiglio dei Ministri, che tra gli altri provvedimenti deve decidere sulla proroga del pagamento delle tasse per le popolazioni colpite dal terremoto. Sembra destinata a saltare la proroga al 30 giugno 2013 per la sospensione degli adempimenti tributari e fiscali per cittadini e imprese colpiti dal sisma in Emilia.
Infatti, nella bozza del decreto sui costi della politica, che il governo sta esaminando a Palazzo Chigi, si legge che "i pagamenti dei tributi, dei contributi previdenziali e assistenziali e dei premi per l'assicurazione obbligatoria" sospesi per decreto fino a fine novembre "sono effettuati entro il 16 dicembre 2012, senza applicazione di sanzioni e interessi".
Gli imprenditori colpiti dal terremoto, "limitatamente ai danni subiti in relazione alla loro attività d'impresa", possono accedere a un finanziamento della "durata massima di due anni" grazie a una convenzione tra Cassa depositi e prestiti e Abi.
fonte Agenzia Dire    www.dire.it

giovedì 4 ottobre 2012

La cultura della trasparenza si diffonde

Oggi è una buona giornata, sono veramente soddisfatto.
La cultura della trasparenza amministrativa si sta rapidamente diffondendo, così come l'attenzione per l'albo pretorio on line del Comune, quale mezzo per la condivisione democratica delle decisioni degli amministratori della cosa pubblica.

Venendo ai fatti, sull'Albo pretorio del Comune di Mirabello è apparso il seguente comunicato ufficiale di  di scuse:

"Su segnalazione esterna, si è rilevato che in data 27.09.2012 sono stati pubblicati all'albo pretorio gli atti deliberativi adottati dal Consiglio Comunale nella seduta del 24.09.2012, in forma incompleta o non definitiva - omissis -  L'ufficio segreteria nella persona del suo responsabile Dott.ssa Barbara Zanoni, si scusa sentitamente per l'errore!"

Credo che vada dato merito alla Dott.ssa Zanoni, per la tempestività delle pubblicazioni sull'Albo Pretorio (noi di Bondeno siamo abituati a ben altri tempi ) e per le pubbliche scuse rivolte ai cittadini.

Il problema della errata pubblicazione è stato segnalato dalla Lega Nord di Mirabello ed in particolare dal suo capogruppo Giancarlo Guizzardi come si evince dall'articolo apparso sulla nuova Ferrara del 2 ottobre scorso la-lega-per-l-atto-incompleto-sul-sito-1.5801752 .



Di assoluto interesse è l'intervento del segretario provinciale Fabio Bergamini (nostro concittadino) che  esprime "soddisfazione per la soluzione di quello che era un evidente vulnus democratico all'interno del consiglio mirabellese " Ringrazio il consigliere Guizzardi - aggiunge Bergamini - perché è di questo genere di attenzioni che parlavo nel mio insediamento da segretario: meno politica e più attenzione a quella che è l'amministrazione della cosa pubblica»." 



Condivido pienamente le affermazioni del segretario Bergamini e mi piacerebbe che intervenisse,  con la stessa solerzia,  presso il suo caro amico Alan Fabbri, sindaco di Bondeno, affinché metta fine ai "ripetuti errori " di pubblicazione dell'albo pretorio di Bondeno, segnalati numerose volte in questo Blog :

mai-perdere-la-tenerezza.html
noioso-come-una-mosca.html
pubblicazione-da-rifare.html
errare-humanum-est-perseverare-autem.html
ma-si-puo-lavorare-in-questo-modo.html

Conoscendo l'onestà intelettuale del segretario Bergamini rimango in fiduciosa attesa di un analogo intervento per la nostra Bondeno.

Scrutatori cercasi

Sull'Albo Pretorio del Comune di Bondeno il primo ottobre sono stati pubblicati due avvisi per la ricerca di Scrutatori e Presidenti di Seggio Elettorale .

Il prossimo anno ci saranno "sicuramente" le elezioni ed allora, per evitare che ai seggi ci siano sempre i soliti noti,  FORZA RAGAZZI fate le domande, il compenso non ti risolve la vita, ma con questa crisi vanno benissimo ....
Ecco i manifesti:




mercoledì 3 ottobre 2012

buco di S...bilancio

Giovedì 27 settembre il consiglio comunale, ha provveduto a "CHIUDERE" il buco di ben
 1.160.266,27 euro

provocato dal sindaco Fabbri e dalla sua giunta in soli 9 mesi di gestione .




Nello scorso dicembre 2011 il Consiglio aveva approvato il bilancio preventivo 2012.e la legge prevede che entro il 30 settembre di  ciascun  anno, il Consiglio comunale verifichi se le previsioni del bilancio preventivo si stanno realizzando, oppure se c'è uno squilibrio.

La dottoressa Sabrina Cavallini, dirigente del settore finanziario, ha effettuato il controllo e ha presentato in Consiglio comunale la sua relazione dalla quale emerge la situazione impietosa dei conti comunali  che presentano
 UNO SBILANCIO di  euro 1.160.266,27 !!!


Mi correggo non è un buco e' una voragine.

Il sindaco Fabbri e l' assessore Cestari si sono fatti portatori della soluzione proposta dalla giunta, una soluzione che grida VENDETTA !!!

Per ripianare la voragine,  hanno deciso di aumentare l' IMU che quel "cattivone" di Monti ha calcolato forfettariamente per Bondeno (3.967.265 euro)  di ulteriori  737.000 euro, aumentando le già gravose aliquote .

Mentre i restanti 423.266,27, udite udite, saranno presi dal "risparmio" degli interessi sulle rate dei mutui che, a causa del terremoto sono stati sospesi , così come e' avvenuto per noi  cittadini.

Si,  avete capito bene,  hanno coperto le loro maggiori spese, sfruttando il terremoto e scaricando sulle future amministrazioni i loro sperperi.

Si perché le rate dei mutui ora sospese, andranno pagate negli anni futuri ,
non sono un regalo !!!

Il consiglio  comunale con il voto favorevole della sola maggioranza ha approvato sciaguratamente la soluzione  proposta dal sindaco Fabbri e della sua giunta.

MA COME È POTUTO SUCCEDERE   ???


Breve cronistoria di un dissesto annunciato

  • In data 6 dicembre 2011 veniva emanato il D.L. n° 201 "Decreto Monti" che abbozzazva in modo pressochè definitivo la finanziaria 2012 ed in particolare anticipava l'introduzione dell'IMU .
  • In data 20 dicembre 2011 il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio preventivo 2012, sulla base delle leggi allora vigenti c'era ancora l'ICI e la compartecipazione all'IVA .
  • In data 21 dicembre 2011 è stato differito al 31 marzo 2012 il termine di approvazione del bilancio preventivo 2012 originariamente previsto per il 31 dicembre 2011.
  • In data 22 dicembre 2011 il parlamento converte nella legge n° 214 il Decreto Monti che introduce l'IMU e molto altro come tutti  voi sapete. Con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale diventa operativa dal 27.12.2011.

A fronte di una successione di eventi così stringente e delle importantissime novità in corso di approvazione, moltissimi enti locali hanno deciso di differire il termine di approvazione del Bilancio 2012 a marzo, in modo da poter tenere conto dell'impatto delle novità, una su tutte dell'introduzione dell'IMU.

Il comune di Bondeno,   NO.

Ha approvato il 20 dicembre un bilancio già vecchio, con entrate riferite a imposte soppresse e senza tener conto della finanziaria "lacrime e sangue" del governo Monti.

Ma vediamo quali sarebbero state le conseguenze, se avessero deciso di attendere marzo così come consentito dalla legge (ora il termine è il 31 ottobre 2012) per approvare il bilancio preventivo :

La fattispecie è regolamentata dall''art. 163 del tuel che  prevede 'l'esercizio provvisorio, per un periodo non superiore a due mesi, sulla base del bilancio già deliberato ( spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato...); Ove non sia stato deliberato il bilancio di previsione, è consentita esclusivamente una gestione provvisoria, nei limiti dei corrispondenti stanziamenti di spesa dell'ultimo bilancio approvato, ove esistenti.
La gestione provvisoria è limitata all'assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi speciali tassativamente regolati dalla legge, al pagamento delle spese di personale, di residui passivi, di rate di mutuo, di canoni, imposte e tasse, ed, in generale, limitata alle sole operazioni necessarie per evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all'ente.

Quindi la nostra Giunta non avrebbe potuto contrarre nuovi mutui fino all'approvazione del bilancio,  cosa che in effetti ha fatto ugualmente (tenete presente che i primi mutui sono stati stipulati in agosto 2012), ma soprattutto non avrebbe potuto spendere più di 1/12 al mese delle somme previste nel bilancio 2011, e questo per i nostri amministratori sarebbe stato proprio insopportabile ...

L'impatto di una siffata decisione si è riverberato durante tutto il 2012 con delle entrate "sovrastimate"  e delle spese "non vincolate" alle esigenze di rigore del decreto Monti.

Il dato appare chiarissimo nella tabella  a pagina 2 della relazione del dirigente, che accompagna la delibera di riequilibrio votato nello scorso consiglio comunale. 

In pratica si sono previste entrate secondo le vecchie regole (ICI, add.irpef, f.do riequil.) per  euro 7.400.244,27, mentre le entrate stimate considerando le nuove imposte(IMU, add irpef e f.do riequil.)  sarebbero state di euro  6.850.984,78. Sovrastimando in questo modo le entrate per  euro  549.259,49 e conseguentemente  lasciando spese senza copertura per un  pari importo.

Tutto questo avrebbe potuto essere evitato,   rimandando l'approvazione del bilancio, cosa che il sindaco Fabbri ha deliberatamente scelto di non fare .

A questo "buco" prevedibie e/o previsto,  vanno poi aggiunte le minori entrate rispetto al preventivo, dovute al "normale" scostamento prodotto dalle dinamiche gestionali del comune , tra le altre vanno segnalati :

€. 79.038 euro di taglio dei contributi per i costi intermedi del comune  dovuto alla spendin review e comunicato nel mese di settembre ;
€. 150.000 alla stima "sbagliata" della lotta all'evasione ICI ;
€. 107.500 minori entrate per oneri di urbanizzazione rispetto alla previsione;
€. 172.744,12 squilibrio dei servizi sociali tra minori entrate (155.027,72) e maggiori spese ( 17.595,17)

Questi sono i fatti, ritengo che tutto questo si sarebbe facilmente potuto evitare.

Volere è Potere !!!

martedì 2 ottobre 2012

Mai perdere la tenerezza !!!

"tenemos que endurecernos pero sin perder la ternura jamas"  
 Ernesto Che Guevara



"  Bisogna essere duri senza mai perdere la tenerezza", 

Mi accingo ad iniziare questo post con in mente questo famoso aforisma del mitico Che Guevara .
Così farò !
Sarò, ancora una volta duro,  con i nostri amministratori, ma non mi farò trascinare dall'astio e dal malanimo, in fondo la vita è sempre e comunque bellissima.

  Dopo  i guasti del fine settemana ha ripreso a funzionare (per modo di dire) la pagina dell'Albo Pretorio del Comune,  e sapete cosa hanno pubblicato oggi 1 otobre 2012?  Le delibere del consiglio comunale del 17 settembre. Il ritardo non sarebbe neppure scandaloso se non che lo scorso giovedì 27 settembre c'è gia stato un altro consiglio comunale, e non è ancora stata pubblicata nemmeno la delibera di giunta che ha fissato la data del consiglio.

Lo so che sono in pochi  (a lavorare) in comune e che non debbo perdere la tenerezza e così mi faccio una sonora risata....

Il 27 settembre sono state pubblicate quattro determinazioni dirigenziali, ancora una volta solo per titoli senza il contenuto nè i documenti allegati, (secondo il rito del comune di Bondeno, che non intende seguire le leggi italiane), ma la cosa sconcertante, vedere per credere,  è la data in cui sono state prese:

  • La determinazione n° 146  Impegno di spesa capitoli vari inerenti ad interventi necessari per il funzionamento del Settore Polizia Municipale, Sicurezza e Protezione Civile è stata presa il 1 marzo 2012

  • La determinazione n° 187  VERSAMENTO SOMME RELATIVE A SANZIONI AMMINISTRATIVE AL CODICE DELLA STRADA INCASSATE PER CONTO DEL COMUNE DI VIGARANO MAINARDA.  è stata presa il 19 marzo 2012

  • La determinazione n° 202  Pagamento anticipato del manuale operativo "CONTROLLO DEI TRIBUTI LOCALI" è stata presa il 29 marzo 2012.

  • La determinazione n° 349 "Conferimento incarico professionale all'Ing. Bruno Rossatti per espletamento collaudo tecnico amministrativo della palazzina di alloggi ERP in Zona Ovest ". è stata presa il 6 luglio 2012

Ma cosa volete che siano  sei mesi di ritardo per i nostri dirigenti ?
Con tutti gli impegni che hanno sono troppo oberati  per curarsi della trasparenza degli atti amministrativi.
E poi,  perchè pubblicare il contenuto delle determinazioni .... non vorrete mica che qualche zelante cittadino faccia delle domade  e allora  continuiamo a fare finta di niente.



Ma qualcuno si è stancato !!!
Ad esempio nel "civilissimo" comune di Manfredonia - ma ce ne sono tantissimi altri -  dove alcuni consiglieri di opposizione hanno inoltrato al sindaco un’interrogazione ed una mozione per la pubblicazione on line (completa) delle determine. Del problema è stato investito anche il prefetto di Foggia Latella  visto il precedente del prefetto de L'Aquila di cui all'immagine qui a finaco, ed alla luce della nuova normativa introdotta con il decreto sviluppo D.L.22.06.2012 n° 83, che non lascia spazio a dubbi.

La vicenda è illustrata nell'articolo apparso su Stato qutidiano che potrete trovare a questo link  decreto-sviluppo-comuni-tenuti-a-pubblicare-determine-online/96765/





Faccio quindi appello ai nostri oberatissimi dirigenti ed al signor Sindaco  affinchè vogliano - bontà loro -  assoggettarsi alle leggi della Repubblica Italiana, provvedendo alla pubblicazione integrale e tempestiva di tutte le determinazioni dirigenziali .

Mi appello pure a tutti i consiglieri comunali di maggioranza e di opposizione affinchè, in un sussulto di orgoglio personale,  imitino i loro colleghi pugliesi chiedendo nelle sedi istutuzionali la pubblicazione di questi documenti fondamentali per una corretta e trasparente amministrazione della cosa pubblica







lunedì 1 ottobre 2012

Le risposte che non ci avete dato

Giovedì sera, "probabilmente" si è svolto il Consiglio Comunale di Bondeno. Non posso essere più preciso perchè anche stavolta,  non è stato possibile seguire la diretta web del consiglio comunale, dall'apposita pagina del sito ufficiale del Comune di Bondeno.
La cosa oramai si protrae da gennaio e la nostra amministrazione  comunale sta pagando un servizio che non funziona.

Ieri pomeriggio (sabato 29.09) quindi, ho "provato" a cercare  la delibera di affidamento della gestione del servizio "diretta Web" sull'Albo Pretorio del Comune di Bondeno, ma quella parte del sito era fuori servizio, così come annunciava la seguente dicitura" Errore durante la connessione al database. Se il problema persiste contattare l' amministratore del sistema".
Stessa cosa questa mattina (domenica 30.09) e idem  anche in questo momento .

Perciò non ho potuto reperire le informazioni circa l'appalto  della diretta web, e quindi con mio grande rammarico ( ma forse con soddisfazione di qualcuno...) ho dovuto indirizzare  il contenuto del presente post, su  un argomento " autarchico" .

Ripensando al disservizio del Consiglio in Diretta , per altro già più volte segnalato,  ed al mancato funzionamento della pagina web di cui sopra,  mi sono chiesto

Quante domande  fatte da questo blog sono rimaste senza risposta?

Ho deciso quindi  di fare il censimento delle risposte non date... e così questo post autarchico, può prendere vita.

Riduzione spese telefoniche  2012/05/iniziamo.html.... A chi spetta la decisione per l'acquisto di un "tablet" ?

Convenzione chiosco piazza Aldo Moro /2012/05/convenzioni.html ... Quando si parla di area circostante il fabbricato che cosa si intende? Si tratta dell'intero parco , oppure solamente di una parte di esso ? Gli sfalci e le pulizie con che cadenza andranno effettuati ? La  sorveglianza come deve essere organizzata ?

Convenzione Mosquito summer bar 2012/05/convenzioni-continua.html ... Che cosa è una gelateria per bambini ?

Assenze Vigili Urbani 2011  /2012/05/paghi-3-prendi-2.html ...  Comandante Ansaloni in considerazione del progressivo peggioramento del fenomeno dal 2009 al 2011 ci sono spiegazioni tecniche ? Saremmo curiosi di conoscerle. 
Il fenomeno sembra si stia ripresentando anche nel 2012  2012/09/lavoratori-terremotati-tie.html, Dirigenti Comunali avete spiegazioni ?

Parco Urbano quartiere del sole /2012/06/parco-urbano.html ... La società PIRFIN SRL come pensa di rientrare del suo investimento di euro 2.360.000 con la gestione di un parco urbano o come lo definisce centro polifunzionale di quartiere, destinato esclusivamente a servizio dei residenti della zona  ?

Retribuzione di Risultato dei Dirigenti 2012/06/i-senza-vergogna.html ... Chi tra i nostri cinque dirigenti ha percepito nel 2011 incentivi superiori a 5.164,47, ma inferiori a 10.000,00 ? Chi è la mente della delibera n. 81  ?

Inagibilità Ospedale Civile Borselli /2012/06/chi-ha-ordinato-linagibilita.html  Chi ha ordinato l'inagibilità dell'Ospedale Borselli ???  esiste un'ordinanza di inagibilità, firmata dal sindaco oppure no ???
Sito internet del Comune ( a proposito !!!) e-democraticy-ma-de-cheeee.html  lo sviluppo del sito è fatto da  Syncronika Srl  società esterna al comune con sede a Porotto di Ferrara. Chissà quale sarà il compenso percepito per questo servizio ???? Non ci sono dipendenti del comune che possono tenere aggiornato il sito ????

Organismi Collegiali indispensabili per la realizzazione dei fini istituzionali dell'amministrazione   /2012/07/poltrone-e-strapuntini.html ...Quante riunioni hanno tenuto questi organismi nel corso dell'anno 2011 ???  Quale contributo indispensabile hanno dato all'attività amministrativa ???

Transazione con un creditore del comune 2012/07/non-pagare-i-fornitori-costa-caro-al.html  In questo caso quali sono state le reciproche concessioni, ?

Ordinanza contingibile ed urgente per eliminare cattivi odori società Energy due ...ma-perche-lenergia-pulita-deve-puzzare.html Ma perchè l'energia pulita deve puzzare così tanto ???

Approvazione contratto di comodato per l'utilizzo locali a favore società Enumplan srl. /2012/08/ma-come-sono-splendidi.html ...E' nelle prerogative istituzionali di una pubblica amministrazione concedere gratuitamente, dei beni demaniali, a soggetti privati che hanno finalità di lucro ? 

Ripristino danni  interventi struturali Spazio 29   e Palestra Grande a-rocca-no-ma-perche.html .

Perche l'urgenza c'è solamente per stanziare soldi "comunali" per Spazio 29 e Palestra grande ???

Il rapporto del sindaco Fabbri con la stampa locale 2012/09/dove-ce-fumo-ce-arrosto.html Ma a chi giova tutto ciò? Chi trae vantaggio da una situzione tanto complicata ?

Pista ciclabile di Scortichino 2012/09/solo-gli-stupidinon-cambiano-mai-idea.html Questa opera ha ancora un senso dopo il terremoto ??? Ci sono interventi che hanno una priorità più alta ???

Estinzione anticipata mutui .html2012/09/amministratori-o-dilapidatori Perchè  buttare via
      26.113,12 €uri  di penali alla cassa depositi e prestiti  ????


Concerto Italy loves Emilia Campovolo biglietti gratuiti 2012/09/i-biglietti-gratuiti-chi-li-ha-visti.html Che fine hanno fatto i biglietti gratuiti destinati a Bondeno? Chi è andato al Campovolo A Gratis ? Con che criteri sono stati assegnati i biglietti ?

Ma noi siamo tenaci e continueremo a ricordare ai nostri amministratori queste domande a cui non hanno ancora dato risposta.